Minden reggel ugyanaz a rituálé. Legyen szó egy komáromi ingázóról, egy győri gyárba tartó mérnökről vagy egy bécsi rokonlátogatásra induló családról, az élmény közös: az M1-es autópálya. Ez a 170 kilométernyi aszfaltcsík nem csupán egy út. Ez Magyarország legfontosabb nyugati kapuja, a gazdaság egyik fő ütőere, ami most komoly átalakulás elé néz. 

Az M1-es autópálya 78 kilométeres hosszúságban, az M0 és a 94-es km-nél található Concó pihenő között bővül kétszer három sávra, plusz oldalanként egy-egy teljes értékű forgalmi sávként használható, úgynevezett intelligens leállósáv is épül.

Az M1-es bővítése egy komplex, rendszerszintű fejlesztés lesz, amelynek során 72 meglévő alul- és felüljárót építenek át, hogy megfeleljenek az új keresztmetszeti követelményeknek. Az átalakulás okán most visszatekintünk az M1-es történelmére, múltjára az Arcanum Újságok korabeli újságcikkein, írásain keresztül.

Nagy lendületű indulás, lassú haladás

A magyar autópálya-történelem hajnala a hatvanas évekre nyúlik vissza, amikor a kádári konszolidációval együtt megjelentek az utakon a magánautók: a Trabantok, Škodák és Moszkvicsok. A növekvő forgalom hamar térdre kényszerítette a meglévő úthálózatot, így a kormány leporolta a már évtizedek óta létező sztrádaépítési terveket. A nagy utazás 1964-ben kezdődött, amikor átadták az M1-es és az M7-es autópálya közös, budaörsi bevezető szakaszát.

Így született az ország legdrágább autópályája 2

Az M1-es autópálya felüljárója az M7-es Balaton felé vezető szakasza felett.
Fotó: UVATERV/Fortepan

Ekkor a végleges nyomvonalon irányonként egy forgalmi sávos összekötő út épült a 18-as szelvényig, Biatorbágy határáig. A kezdeti lendület után döcögősen indult meg a valódi munka: csak az egyik oldali pályatestet építették meg, amin aztán kétirányú forgalom zajlott.

Autóút lett belőle

„Az autópálya fél szélességben épül ‒ lényegében tehát autóútként. A műtárgyak, a hidak, felüljárók viszont teljes szélességben ‒, a kétszer két nyomú autópálya méreteinek megfelelően. A tervek szerint az új M 1-es autópálya Budapest‒Tatabánya közötti szakasza is igazi autópálya lesz. (Az ötvenes években tervezett szakasz is elkerülte ugyan a lakott településeket, de a kiszolgálásukat még figyelembe vette — a mai értelemben nem volt autópálya.) Tatabányát ugyan nem tudja teljesen kikerülni az új autópálya sem, de útvonal-korrekcióval a város nyugati szélén vezet majd.

Így született az ország legdrágább autópályája 3

Benzinkút és eszpresszó az M1-M7-es autópálya közös szakasza mellett.
Fotó: Főfotó/Fortepan

Az M-1-es lesz Magyarország első aszfaltburkolatú autóútja. Az angol eljárással ‒ érdesített homokaszfalttal ‒ készülő út esős, havas időben sem válik csúszóssá. Egyszerűbben építhető, javítható, megerősíthető és könnyen karbantartható. 15-20 évig bírja a legnagyobb forgalmat is” ‒ írta a Magyarország folyóirat. (1974)

Az M1-es első önálló, 57 kilométeres szakasza Tatabánya és Győr között pontosan így, két ütemben valósult meg. A Tatabánya–Komárom közötti részt 1975 novemberében, a Komárom–Győr szakaszt pedig 1977-ben adták át. 

Az építkezésben katonák is részt vettek, a Néphadsereg cikke szerint kitűnő munkát végezve.

„Az elmúlt évben lapunk hasábjain hírt adtunk az M1-es autópálya Tatabánya‒Győr közötti szakaszának átadásáról, forgalomba helyezéséről. Néphadseregünk építő műszaki katonái akkor is ott voltak, ahol szükség volt rájuk, az ő kezük munkáját is dicséri az azóta már megszokott, megkedvelt útvonal.

Szinte magától értetődik, hogy most, amikor a Törökbálint‒Tatabánya közti szakaszon teljes erővel folyik az autópálya építése, ismét ott látjuk katonáinkat a földgépeken, a könnyűgépek mellett, vagy éppen lapáttal a kézben. A katonák a Betonútépítő Vállalattal kötött szerződés alapján vesznek részt a megvalósításiban” Néphadsereg, 1978. július‒december

Volt benne kihívás

Az építkezés során a tervezőknek más kihívásokkal is szembe kellett nézniük. Az eredeti elképzelés szerint a Törökbálint–Bicske szakaszon a meglévő 1-es főutat szélesítették volna ki. A részletes vizsgálatok azonban kimutatták, hogy a 120 km/h tervezési sebességhez az út 30%-át teljesen fel kellene bontani, ami gazdaságtalanná tette a projektet. Így végül egy teljesen új nyomvonal mellett döntöttek. 

„Budapest és Tatabánya között teljes erővel folyik a földmunka, a burkolatépítés és a műtárgyak készítése. Nyáron rekordidő alatt végeztek az autópálya bevezető szakaszának rekonstrukciójával, a Pest megyei szakaszon a 12. és a 16. kilométer között a burkolat cementes alaprétegét készítették el. A jobb oldali két sáv és leállósáv átadása még az ősszel várható” ‒ Pest Megyei Hírlap, 1979. augusztus.

„Átadták az M1-es autópálya Biatorbágy‒Herceghalom közötti újabb szakaszát, s ezzel elkészült a fővárost Tatabányával összekötő 50 kilométeres pálya, amelyet nyolc év alatt 4,4 milliárd forintos költséggel építettek meg. Az eseményen részt vett Havasi Ferenc, az MSZMP Politikai Bizottságának tagja, a KB titkára.

Így született az ország legdrágább autópályája 4

Az M1-es autópálya Bicske‒Tatabánya közötti szakaszának átadási ünnepsége. Balról az ötödik Havasi Ferenc, a hatodik Pullai Árpád. Fotó: Magyar Rendőr/Fortepan

Urbán Lajos közlekedési miniszter avatóbeszédében elmondta, hogy éppen negyedszázada kezdődött meg az első autópálya-szakasz tervezése, építése. Ez idő alatt a közúti közlekedés jelentősen fejlődött, a személyautók száma 23 ezerről másfél millióra, a teherautóké 30 ezerről 150 ezerre emelkedett.

A gyors ütemben növekvő forgalom teszi szükségessé az autópályák folyamatos építését; ezek hossza ‒ a most átadott szakasszal együtt ‒ eléri a 218 kilométert. Szólt arról, hogy az M1-es autópálya E60-as jelzéssel része az európai főúthálózatnak ‒ a kelet‒nyugati  irányú nemzetközi forgalomban jelentős szerepe van ‒, s része a KGST-megállapodás alapján épülő útnak is.

Új szakaszának építési költsége 900 millió forintot tett ki, több az átlagosnál, ugyanis a kivitelezést drágították a nehéz domborzati viszonyok. Az ünnepélyes megnyitót követően, pénteken délután megindult a forgalom az M1-es autópálya új szakaszán” ‒ Népszava, 1986. november (114. évfolyam, 258–281. sz.)

Így született az ország legdrágább autópályája 5

A felvétel az M1-es autópálya Bicske‒Tatabánya közötti szakaszának átadásakor készült.

A szocialista államberendezkedés bukásának idején az M1-es egy toldozott-foldozott, hiányos útvonal maradt.

Az 1990-es évek nagy fejlődést és csődöt hozott

A hiányzó jobb oldali pályatestet a Tatabánya és Győr közötti szakaszon csak 1990-ben fejezték be, éppen akkor, amikor az ország egy teljesen új korszakba lépett. Az M1-es befejezése azonban nem tűrt halasztást, különösen, hogy Magyarország elnyerte az 1996-os világkiállítás rendezési jogát, amihez elengedhetetlen volt egy modern nyugati összeköttetés. 

A rendszerváltást követően kibontakozó gazdasági válság miatt azonban az ország nem rendelkezett az út megépítéséhez szükséges forrásokkal, ezért pályázatot írtak ki magánbefektetők számára. 1993 áprilisában meg is született a megállapodás az erre a célra alapított Első Magyar Koncessziós Autópálya Rt.-vel (ELMKA). 

Így született az ország legdrágább autópályája 6

Fotó: Magyar Rendőr/Fortepan

Az építkezés rekordsebességgel haladt, és 1996-ra az M1-es elérte az osztrák határt, ahol csatlakozott az A4-es autópályához. A szakasz modern volt, még vadátjárókat is építettek rajta, ami akkoriban újdonságnak számított. Csakhogy a nyugati színvonal nyugati árakat is hozott, az M1 túl drága volt a hazai közlekedőknek.

Szakemberek szerint az M1-es autópálya díja egész Európában a legmagasabb: tízszer több például a görögországi tarifánál. De a most épülő M3- as autópálya díja is csak az egyharmada lesz az M1-es jelenlegi tarifájának. A kontinensen drágának számító franciaországi tarifa pedig 12,8 forint. Az M1-esen ezzel szemben 30,1 forintot kell fizetni kilométerenként a nyári tarifa idején, ami példátlanul magas Európában.

Az M1-est építő és üzemeltető Első Magyar Koncessziós Autópálya Rt. (ELMKA) üzemeltetési igazgatója, Lőrinci András azzal indokolta a magas tarifát, hogy társasága semmilyen állami garanciát nem kapott a hitel felvételéhez, így csak magas kamattal vehette fel azt, s annak visszafizetése miatt nem engedhet az árból.

Megjegyezte, hogy az 1300 forintos nyári tarifa nem csökkentette a forgalmat, júliusban naponta több mint tízezer, augusztusban közel tizenháromezer kocsi haladt át az autópályán. Az rt. szeptember 2-ától kedvezményes bérletrendszert vezet be az autópálya környezetében lakók számára, az autópályát rendszeresen igénybe vevő, jelentős gépkocsiparkkal rendelkező vállalatok számára utólagos elszámolási rendszert dolgozott ki Magyar Nemzet, 1996. szeptember

Az állam vette át 

A közvélemény és a sajtó felháborodott, az Autóklub pert indított az aránytalanul magas díjak miatt, az autósok pedig tömegesen bojkottálták a fizetős szakaszt. A forgalmi adatok drámaian mutatták a kudarcot: a direkt díjas időszakban, 1996 és 1999 között a teherforgalomnak csupán 18-20%-a választotta az új, drága autópályát. A kamionok túlnyomó többsége inkább a párhuzamos 1-es főúton döcögött, elárasztva a környező településeket.

A várt bevételek elmaradása miatt az ELMKA 1999-re csődbe ment. A grandiózus kísérlet látványos kudarcot vallott, az államnak pedig mélyen a zsebébe kellett nyúlnia: visszavásárolta a koncessziós jogokat, és a felére csökkentette a díjakat.

Így született az ország legdrágább autópályája 7

Fotó: Wikipédia

„A sztrádacég eddigi ködése alatt kiderült, hogy a 42 kilométeres pályaszakasz, illetve a hozzá kapcsolódó M15-ös gyorsforgalmi út önmagában nem üzemeltethető nyereségesen. Emiatt a közlekedési kormányzat úgy döntött: nem részesíti anyagi támogatásban a csőd szélére jutott a vállalkozást, hanem visszavásárolja a koncessziós jogokat és átvállalja a hitelek törlesztését. Majd a társaság állami tulajdonba kerülését követően kiterjeszti a matricás díjszedést az autósztráda teljes hosszára” ‒ Népszava, 1998. december. 

A fiaskó azonban egy rendkívül fontos tanulsággal szolgált. Világossá vált, hogy az infrastruktúra árazását nem lehet elszakítani az ország gazdasági realitásaitól. A kudarc közvetlen következményeként született meg az egységes, átalánydíjas matricás rendszer. Ez a modell pedig annyira sikeres lett, hogy szinte azonnal visszacsábította a forgalmat az autópályákra. A teherforgalom aránya az M1-esen 2000-ben, a matrica bevezetése után 20%-ról 70%-ra ugrott. 

Az M1-es autópálya mára a saját sikerének áldozatává vált. A rendszerváltás óta folyamatosan növekvő forgalom, különösen a nemzetközi teherforgalom robbanásszerű emelkedése miatt a pálya elérte kapacitásának határait.

A reggeli és délutáni csúcsidőszakokban a Budapest környéki szakaszok gyakorlatilag egybefüggő dugóvá válnak. A számok önmagukért beszélnek: a forgalom a budaörsi mérőpontnál 2014 és 2022 között 112 ezerről 127 ezer jármű/napra nőtt, míg Tatabányánál ugyanezen időszak alatt 60 ezerről 77 ezerre emelkedett a napi terhelés.

Ez a drámai növekedés tette elkerülhetetlenné a magyar útépítés történetének egyik legnagyobb beruházását. A munkálatokat több ütemben végzik: az M0 és Bicske közötti szakasznak 2028 augusztusáig, míg a Bicskétől a Concó pihenőig tartó résznek 2029 augusztusáig kell elkészülnie. A kivitelezés során a forgalmat folyamatosan, irányonként két sávon biztosítják, ami a következő években komoly türelmet követel majd az autósoktól.